Звітуємо територіальній громаді: відділ розвитку підприємництва

Робота відділу розвитку підприємництва виконкому районної у місті ради направлена на виконання функціональних повноважень, спрямованих на розвиток споживчого ринку, забезпечення реалізації державної політики у сфері розвитку підприємництва та захисту прав споживачів, запобігання тіньовим процесам у підприємництві, соціально-економічний і правовий захист працюючих у сфері малого та середнього бізнесу.

На сьогоднішній день у Саксаганському районі зареєстровано майже десять тисяч приватних підприємців, які здійснюють діяльність у сфері торговельного обслуговування, ресторанного господарства, надання послуг та виконання робіт для населення.

За інформацією Криворізької північної об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДПС у Дніпропетровській області за січень-листопад 2019 року до бюджету надійшло 77696,9 тис. грн. єдиного податку, планове завдання виконано на 103,5 %. В порівнянні з надходженнями аналогічного періоду 2018 року показники зросли на 17722,8 тис. грн.

Найвагомішим джерелом поповнення загального фонду районного у місті бюджету є акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання підакцизної групи товарів. Так, за січень-листопад 2019 року надходження цього податку склали 34388,3 тис. грн. або 111,5 % до уточненого плану.

З метою формування позитивного іміджу підприємництва з нагоди професійних свят: Дня працівників торгівлі, Дня працівників житлово- комунального господарства та побутового обслуговування, Дня підприємця та Дня працівника фармацевтичної галузі у виконкомі проведено урочисті прийоми голови районної у місті ради Валерія Беззубченка.  За сумлінну працю, високі професійні досягнення, за особистий внесок у зміцнення економіки району, створення нових робочих місць, покращення добробуту територіальної громади кращих представників підприємництва нагороджено Грамотами виконкому Саксаганської районної у місті ради.

З метою вивчення думки членів територіальної громади міста про стан регуляторної політики у сфері господарської діяльності виконкомом районної у місті ради щоквартально проводиться опитування 150 суб’єктів господарювання. Для вивчення стану взаємодії бізнесу і влади, дослідження бізнес-клімату на території району, визначення законодавчих перешкод, що заважають розвитку бізнесу, щоквартально проводиться анонімне анкетування 90 суб’єктів підприємницької діяльності, які приймають участь у нарадах, семінарах. Аналіз результатів анкетувань надається  до управління розвитку підприємництва виконкому Криворізької міської ради.     

Для підвищення рівня інформаційної обізнаності суб’єктів господарювання щодо ведення бізнесу в мережі Інтернет на вебсайті виконкому районної у місті ради та в єдиній електронній системі інформаційного зв’язку «Криворізький ресурсний центр» розміщується актуальна інформація з питань розвитку підприємництва.

Станом на 01. 12. 2019 вебсайтом скористалося 64544 відвідувача. Впровадження зазначеної системи інформаційного зв’язку сприяє якісно новому рівню інформаційного забезпечення підприємців та громадян, поліпшенню якості надання послуг шляхом оптимізації їх доступу до інформаційних ресурсів, необхідних для здійснення підприємницької діяльності.

В районі функціонує близько 1,5 тисячі об'єктів різноманітних сфер господарювання, в тому числі 405 об'єктів роздрібної торгівлі, 62 - оптової торгівлі, 468-побутової сфери, 70 об’єктів дрібно-роздрібної торговельної мережі, 56 аптек, 11 аптечних пунктів, 51 об'єкт ресторанного сервісу, три стаціонарних ринки та функціонує  28 супер- та гіпермаркетів, 11 підприємств-товаровиробників продуктів харчування, якими за дев’ять місяців 2019 року вироблено 2150,5 тони  продукції на суму майже 14,0 млн. грн.

На підприємствах виробляється більше 400 найменувань продукції, у т.ч.: хліб, хлібобулочні, кондитерські вироби,  майонез, гірчиця. Вони є постійними активними учасниками обласних і міських конкурсів, ярмарків.

14 жовтня поточного року підприємства-товаровиробники району приймали участь у ХХІV спеціалізованій виставці-ярмарку «Криворізькі контракти». В рамках виставки проводилась благодійна акція для багатодітних сімей - «Криворізькі контракти-багатодітним сім’ям».

Городяни мали змогу побачити експозиції з широким асортиментом продовольчих товарів (м'ясопродукти, кондитерські та хлібобулочні вироби, плодоовочева продукція, мед, майонез). Всі продукти харчування можна було продегустувати. 

Учасниками виставки-ярмарку «Криворізькі контракти - 2019» були наступні підприємства Саксаганського району: ТОВ фірма «Тона ЛТД» (директор Гунько С.О.), пекарня «Золотий колос» ФОП Джаббарова М.Т., пекарня ТМ «Агафон» ФОП Нестерова А.С., пекарня ПП «ЗВГ», ФОП Переверзєв С.В. (ТМ «Посейдон»).   

За оригінальність, майстерність, креативний і творчий підхід до оформлення експозицій продукції власного виробництва та її представлення на виставці-ярмарку «Криворізькі контракти-2019» дипломами управління розвитку підприємництва виконкому Криворізької міської ради нагороджено всіх учасників заходу.

Соціальна відповідальність підприємців Саксаганського району постійно сконцентрована на захисті малозабезпечених верств населення, інвалідів війни, дітей-інвалідів та онкохворих дітей.

Дванадцятий рік поспіль в місті функціонує муніципальний проект «Найкраще-дітям» для сімей, в яких виховуються діти-інваліди та онкохворі діти. В об'єктах бізнесу надається соціальний дисконт від 3% до 20% знижки від роздрібної ціни на ліки, продовольчі та непродовольчі товари (дитячі, канцелярські товари, шкільне приладдя, побутова хімія, книги, тощо),  послуги (медичні, перукарські, з ремонту одягу та взуття, побутової техніки).    

Учасниками зазначеного проекту є 50 суб'єктів господарювання Саксаганського району. Станом на 01 грудня  2019 року в районі послугами, які надаються у рамках муніципального проекту «Найкраще-дітям» користується 705 сімей. Особливим попитом користуються товари мережі аптек приватних підприємств «Гален», «Мед-сервіс», магазинів «Єва» ТОВ «Руш», «Простор» ТОВ «Стиль Д», мережа об’єктів  ПАТ «Криворізький міський молокозавод             № 1», гіпермаркету «Епіцентр» ТОВ «Епіцентр К» та інші.

У рамках соціального проекту «Зігріємо турботою ветерана» 19 інвалідів та учасників бойових дій Великої Вітчизняної війни отримали соціальні картки потреб щодо забезпечення продовольчими наборами, медичними та побутовими послугами, тонометрами; дисконту у придбанні ліків, тощо.

У районі збережено торговельну мережу з обслуговування інвалідів війни, послугами якої на теперішній час користуються 182 особи вищеназваної категорії, які  мають можливість придбати хліб за попередньо погодженою ціною 5,0 грн. за буханець та 23 особи з числа постільнохворих отримують безкоштовне молоко. 

Суб’єкти господарювання Саксаганського району, які надають послуги у сфері розваг та відпочинку, є активними учасниками соціального муніципального проекту «Кривий Ріг - місто дитячих розваг». В рамках проекту сімома суб’єктами господарювання організовано дітям соціальної категорії віком до 12 років відвідування стаціонарних та пересувних атракціонів району.

В рамках соціального муніципального проекту «Підприємницький ворк-шоп» суб’єктами господарювання сфери побуту району надається можливість відвідування один раз на місяць  дітьми та молоддю майстер-класів.

Зазначені майстер-класи проводяться в багетній майстерні фізичної особи-підприємця Богун Т.В. (просп. Героїв-підпільників, 36/4).

За  ініціативою суб’єктів господарювання з 2018 року в місті запроваджено муніципальний проект «Криворізька гостинність», що полягає в наданні в об’єктах бізнесу за спеціальними картками для постійних споживачів туристичних послуг дисконту для придбання товарів і отримання послуг.

Учасниками зазначеного проекту є 14 суб’єктів господарювання району сфери розваг та відпочинку, побуту, ресторанного сервісу. У рамках проекту розповсюджуються через готелі міста «Картки гостинності» для гостей Кривого Рогу, за якою вони мають можливість отримувати дисконт в об’єктах бізнесу.

Додатково, проведено інформаційно-методичну роботу з наступними суб'єктами господарювання району з метою залучення їх до участі у вказаному проекті: ФОП Шишак А.В. (спортивний клуб «КБ 75» на вул. Володимира Великого, 23); ТОВ «Дрім Волд» (кінотеатр «Олімп» на вул. Володимира Великого, 24б, директор Курєпіна О.А.).

Два роки поспіль у рамках соціального проекту «Кіно без віку» суб’єктами господарювання сфери розваг та відпочинку району надається можливість відвідування людьми похилого віку кінотеатрів.

В місті активно продовжує діяти муніципальний проект «Марка якості «Криворіжжя», дія якого спрямована на задоволення попиту населення у високоякісних продуктах харчування місцевих виробників з натуральної сировини. Учасниками проекту є: кондитерський  цех  торговельної марки  «Ідеал» ФОП  Плахтієнко В. Т. та кондитерський дім «БоН АсортІ» ФОП Бондаренко А. М., ПП «ЗВГ», ФОП Нестеров А. С., з представленою продукцією підприємств.

Для подальшого розвитку муніципальних проектів у виконкомі районної у місті ради постійно проводиться інформаційно-роз'яснювальна робота щодо залучення суб’єктів господарювання малого та середнього бізнесу району до участі у проектах.

Ринкове господарство на сьогодні відіграє значну роль в житті територіальної громади Кривого Рогу. Ринки як торговельні об'єкти забезпечують мешканців району найбільш диференційованим асортиментом товарів і послуг за цінами та якістю, що задовольняють попит населення.

Для насичення споживчого ринку якісною, конкурентоспроможною продукцією за стабільними цінами у районі проводяться ярмарки з обов'язковим залученням  безпосередніх виробників сільськогосподарської продукції та продуктів харчування. У проведенні ярмарків приймали участь місцеві товаровиробники, виробники сільськогосподарської продукції, у тому числі м’ясомолочної з Київської, Кіровоградської областей, Криворізького, Апостолівського, Долинського, Широківського районів. Товаровиробникам на ринках надаються пріоритетні місця у достатній кількості.

11 жовтня поточного року біля зупинки СШТ «Вечірній Бульвар» було проведено виставку-ярмарок «Золота Осінь». Суб’єкти господарювання представили на ярмарку продукти харчування, а саме: хліб, хлібобулочні та кондитерські вироби, мед та продукти бджільництва, ковбасу та ковбасні вироби, рибу, широкий асортимент овочів та фруктів, які задовольнили різні смаки споживачів. Святковий настрій створив виступ  хору «Ветеран» МКЗ ПК «Мистецький» КМР.

12 жовтня 2019 року ярмарок «Золота Осінь» проведено на ринку «Ювілейний» ДП ДОСС «Ринок Ювілейний» (вул. Покровська, 26а) за участю товаровиробників з Криворізького, Апостолівського та Широківського районів.

З метою впорядкування роботи ринків району спеціалістом з питань захисту прав споживачів протягом 2019 року спільно з інспекторами Саксаганського відділення поліції КВП Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області здійснено 39 обстежень ринків району щодо дотримання Правил торгівлі на ринках. Порушення, виявлені під час проведення обстежень, було усунено у встановлені терміни.

Під час проведення обстежень ринків спеціалістом з питань захисту прав споживачів відділу розвитку підприємництва проводиться інформаційно- роз’яснювальна робота із суб’єктами господарювання з питань дотримання ними вимог чинного законодавства у сфері захисту прав споживачів.

Одним із напрямків роботи відділу є: забезпечення в межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування, контролю за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства про захист прав споживачів, поширення споживчих знань та інформування про стан захисту прав споживачів товарів (робіт, послуг) населення міста.

З початку 2019 року відділом розвитку підприємництва  розглянуто 349 звернень з питань, що входять до компетенції відділу, у тому числі 135 гро-мадян звернулись на особистий прийом з питань захисту прав споживачів. При  розгляді звернень  споживачам станом на 01. 12. 2019 повернуто кошти за придбані неякісні товари у сумі майже 105,0 тис. грн., замінено товарів на суму 101,1 тис. грн., відремонтовано товарів на суму 25,7 тис. грн.

Згідно з планом проведення тематичних обстежень з питань дотримання вимог Закону України «Про захист прав споживачів» з початку року обстежено 75 об’єктів бізнесу. Порушення, виявлені під час проведення обстежень об’єктів бізнесу, які займаються реалізацією продовольчих та непродовольчих товарів було усунено у встановлені терміни. З суб’єктами господарювання проведено адресну роз’яснювальну роботу та рекомендовано забезпечити дотримання вимог чинного законодавства щодо захисту прав споживачів, надано інформаційну допомогу щодо оформлення куточка споживача.

Для подолання негативних тенденцій на споживчому ринку, упередження причин виникнення скарг, уникнення проблемних і конфліктних ситуацій, підвищення правової обізнаності громадян спеціаліст з питань захисту прав споживачів районної у місті ради у поточному році приймав участь у проведенні інформаційних зустрічей з трудовими колективами: Криворізького державного комерційно-економічного технікуму; ТОВ «Метінвест-Криворізь-кий ремонтно-механічний завод»; КУ «Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг);  офтальмологічної клініки «Ваш Зір»; КЗ «Палац культури «Саксагань» КМР; КП «Криворізький дитячий туберкульозний санаторій №1» ДОР; бібліотеки-філіалу № 24 КЗК «Міська бібліотека для дорослих» КМР у рамках проведення «Єдиного дня інформування трудових колективів», на яких громадян ознайомлено з їх правами та обов'язками відповідно до вимог Закону України «Про захист прав споживачів».

З метою підвищення правової грамотності суб'єктів господарювання  та їх працівників  спеціаліст з питань захисту прав споживачів  приймав участь у нараді відділу з питань захисту прав споживачів апарату міської ради і виконкому, яку було проведено з 83 суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у ТРК «Сонячна галерея» ПрАТ «УкрПанГруп»            (пл. 30-річчя Перемоги, 1) та на ринку «Ювілейний» ДП ДОСС «Ринок Ювілейний» (вул. Покровська, 26а) щодо дотримання ними вимог чинного законодавства про захист прав споживачів, Правил торгівлі та надання послуг.

На виконання законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв», «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів» інспекторами Саксаганського ВП КВП ГУ Національної поліції України в Дніпропетровській області з початку 2019 року складено 466 адміністративних протоколів за порушення ст. 175-1 КУпАП (куріння тютюнових виробів в заборонених місцях) на суму 24786 грн. та 497 адміністративних протоколів за порушення ст. 178 КУпАП (споживання алкогольних напоїв, пива в заборонених місцях) на суму 4709 грн.

Складено п’ять адміністративних протоколів за порушення ст. 156 ч. 2 КУпАП (порушення Правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами в частині реалізації цієї продукції особам, які не досягли 18 років). Правопорушників притягнуто до адміністративної відповідальності.

Районною робочою групою з питань функціонування об’єктів бізнесу за напрямком діяльності з питань обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів відповідно до затвердженого графіка протягом січня-листопада 2019 року  проведено близько 50 рейдів за участю представників відділу розвитку підприємництва, служби у справах дітей, інспекторів Саксаганського відділення поліції КВП ГУ Національної поліції в Дніпропетровській області, обстежено 111 об’єктів бізнесу з питань встановлення фактів продажу алкогольних, слабоалкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

З метою усунення виявлених порушень чинного законодавства у сфері обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в об’єктах бізнесу з початку 2019 року виконкомом районної у місті ради направлено до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області  вісім листів стосовно 12 об’єктів бізнесу, до Саксаганського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області -                10 листів стосовно 15 об’єктів бізнесу, до Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області - один лист стосовно чотирьох об’єктів бізнесу.

В об’єктах торгівлі, в яких здійснюється реалізація алкогольної, тютюнової продукції та пива розміщено інформаційні таблички щодо функціонування телефону «гарячої лінії» для інформування про факти продажу пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів неповнолітнім в об'єктах торгівлі.  Інформацію про функціонування телефону «гарячої лінії» розміщено на офіційному веб-сайті виконкому районної у місті ради. З початку 2019 року звернень на телефон «гарячої лінії» не надходило.

Станом на 01. 12. 2019 районною робочою групою з питання легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення проведено інформаційно-роз'яснювальну роботу на 363 об’єктах бізнесу, легалізовано 91 найманого працівника, проведено 11 засідань робочої групи. В управлінні праці та соціального захисту населення функціонує «телефон довіри» для звернень громадян з питань легалізації відносин на ринку праці, за яким з початку 2019 року звернень громадян не надходило.

З початку року відділом розвитку підприємництва у межах наданих повноважень надіслано п’ять листів до Департаменту соціального захисту Криворізької міської ради стосовно вісьмох суб’єктів господарювання району, якими систематично допускаються порушення законодавства з питань праці.

Згідно з делегованими повноваженнями відділом розвитку підприємництва у березні місяці поточного року було підготовлено проекти рішення стосовно установлення подовженого режиму роботи об’єктам бізнесу та установлення цілодобового режиму роботи об’єкта бізнесу. На засіданні виконкому Саксаганської районної у місті ради прийнято дані  рішення.

Для забезпечення благоустрою району протягом року відділ співпрацює з суб’єктами підприємницької діяльності району з питань утримання в належному стані об’єктів бізнесу та прилеглої до них території, створення нових квітників та газонів, куточків відпочинку.

На виконання доручення КМУ «Про проведення безстрокової Всеукраїнської кампанії щодо забезпечення чистоти і порядку в населених пунктах області» та акції «За чисте довкілля» протягом 2019 року відділом організовано проведення СПД району щотижневих заходів з благоустрою в межах акції «Чистий четвер». Постійно проводяться обстеження об'єктів на виявлення фактів порушення  ст. 152 КУпАП (порушення Правил благо-устрою). З початку 2019 року складено 18 адміністративних протоколів за наступні порушення: нерозчищення прилеглої території до об’єкта від снігу та льоду, сміття, опалого листя, самовільне встановлення торговельних лотків на об’єктах благоустрою (газон, тротуар, тощо). Протоколи про адміністративні правопорушення передано на  розгляд адміністративної комісії виконкому.

З метою запобігання випадкам незаконної торгівлі та ліквідації осередків стихійної торгівлі на території Саксаганського району виконкомом районної у місті ради з початку 2019 року до Саксаганського відділення поліції КВП ГУ НП України в Дніпропетровській області надіслано 21 лист та до Криворізького відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області - шість листів з фотоматеріалами стосовно вжиття невідкладних дієвих заходів щодо ліквідації несанкціонованої торгівлі у районі.

Спеціалістами відділу розвитку підприємництва щорічно проводиться робота щодо організації торговельного обслуговування при проведенні:  пасхальних свят; Дня пам’яті померлих; Дня пам’яті та примирення, Дня перемоги над нацизмом у Другій світовій війні; Дня Незалежності України та Свята квітів; Дня міста Кривого Рогу; автомобільних кросів; Медового та Дерев’яного фестивалю, святкування новорічних та різдвяних свят; свята Масляної.